原标题：教育部：全面实施中小学生艺术素质测评！继体育之后，艺术学也要抓起来了？

近几年来，国家关于加强美育教育的相关政策频出。5月6日，在教育部程度召开的新闻发布会上，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，将全面实施中小学生艺术素质测评制度，将艺术素质测评结果纳入初、高中学生综合素质评价，同时推进中考美育改革试点。这一消息又将美育教育推上热点。究竟何为美育教育，美育教育未来推行的政策如何，上海中小学升学是否也将受到影响，是家长们最关心的几个问题。

本次口袋君就将为大家梳理关于美育教育的那些事。

教育部最近政策及公布情况解读

1. 义务教育阶段美育课程不低于总课时9%

教育部引导各地各校不断优化资源配置，完善管理机制，提高美育课程开课率。

义务教育阶段，大部分省份的学校按照国家课程设置方案保证音乐、美术课程总量不低于总课时的9%；高中教育阶段，全国93.2%的学校开设6个学分的艺术类必修课程；80.7%的中等职业教育学校将艺术课程纳入公共基础必修课并保证72学时；高等教育阶段，87.6%的高校面向全体学生开设公共艺术课程。

2019年国家义务教育质量监测艺术学习质量监测结果显示，78.5%的四年级和77.2%的八年级学生演唱能力达到中等及以上水平，91.5%的四年级和65.8%的八年级学生绘画创作与表达能力达到中等及以上水平。八成以上学生喜欢艺术课和艺术教师。

2. 中小学美育教师人数五年增加17.9万人，美育教学器材配备纳入全面改薄项目统一推进

教育部指导各地多措并举破解中小学美育教师紧缺问题。实施“美育浸润行动计划”，首批支持20所高校对口支持18个省（区、市）的农村中小学校，提供持续、稳定、有效的精准帮扶和志愿服务。

“全国义务教育阶段美育教师人数由2015年的59.9万人增加到2020年的77.8万人，5年来增加17.9万人，平均增速为7.8%。美育教师占专任教师总数的比例由2015年的6.5%提高到2020年的7.6%，提升了1.1个百分点。”

教育部指导各地将美育教学器材配备纳入全面改薄项目统一推进，全国中小学艺术专用教室的配备率大幅度提高，艺术教学器材与课外活动场地的条件得到明显改善。

2019年全国小学艺术器材达标率达95.07%，初中达标率达96.12%，高中达标率达93.26%，近五年分别增长了36.60%、20.16%和8.67%。

“开齐开足上好美育课程，进一步完善大中小学相衔接的美育课程体系，落实各学段美育课程基本要求，不断拓宽美育课程领域。强化美育教学与实践，构建并逐步完善‘艺术基础知识+艺术基本素养+专项艺术特长’等教学模式。”

其实，在教育部发布会之前，2021年全国两会中，就有不少代表提出了关于加强美育教育，促进孩子全面发展的议题，一度也引发极大关注。那美育教育具体指什么，是不是就是简单的学习艺术科目，掌握一到几门艺术特长就叫美育呢？

1.何为美育?

美育，或称审美教育、美感教育，是一种以美为手段对人的心灵进行陶冶、熏陶，让人在审美感受、审美体验中获得精神愉悦，提高审美素质，建构审美人格的特殊教育。

这里说的“美”，包括自然美（如山水美、动植物的美、风景美）、社会美（如人的美、人的实践活动的美、人的创造物的美）、艺术美等。其中艺术美是美育的重要手段；繁复无穷、丰富多彩的自然美、社会美也是美育的重要资源。

2.美育的特征和本质

(1) 美育是一种培养感受力和表现力的教育

美和审美活动的这一形象性特征决定了美育必然是一种“审美形式感”或称为“形式美感”的教育。美育通过形式美感的教育，可以直接促使人获得某种能力的提升，特别是感知力和表现力的提升。

（2）美育是一种情感教育

美育是通过对人的情感熏陶而实现人格教育的。就是说，美育本质上是一种情感教育，它通过各种美的形象来触发人的情感，以情动人，在潜移默化中使受教育者受到美的感染和审美人格的教育。

（3）美育是价值观教育

美育则主要是通过对人的情感美化作用培养人的美感情操，提升人们的趣味和情操，树立美好的人生观和世界观，使人的审美心理结构完善、人格完美、个性和谐发展，它体现着“美”的要求，这是美育的价值观教育的特点。因此缺少美育的教育是不完整的价值观教育。

我国美育教育推进历程

2015年国务院办公厅印发《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》，对学校美育改革发展提出明确要求，到2020年，初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的具有中国特色的现代化美育体系。

2020年国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代美育工作的意见》，提出到2022年，学校美育取得突破性近展，美育课程全面开齐开足，教育教学改革成效显著，资源配置不断优化，评价体系逐步健全，管理机制更加完善，育人成效显著增强，学生审美和人文素养明显提升。

2021年 全国首套中小学美育教材出炉

《美育天地》是在国家相关政策背景下，由华南师范大学文学院原院长、广东美学学会原会长柯汉琳主编，广东教育出版社、广东海燕电子音像出版社出版的全国首套中小学美育教材。本教材经广东省中小学教材委员会2020年审定通过，将作为地方教材使用。教材涵盖小学一年级至高中二年级，共11册。小学、初中、高中采用了不同的设计样式。

各地推进美育教育情况

广东省教育厅关于“新时代、新背景、新起点”下的中小学美育工作提出了新标准、新要求，要求全省中小学做实四项工作：

一是认真学习落实“两办”文件，开足开齐上好美育课，配齐美育教师，做好美育场地和器材建设。

二是开展艺术素质测评，全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初高中学生综合素质评价。

三是推进2021年正式组织艺术类科目纳入中考改革试点。

四是积极开展艺术实践活动，继续推进“艺术特色校”、“中华优秀传统文化传承校”的发展，“一校一品”、“一生‘1至2项特长’”、“艺术展演展示”“高雅艺术进校园”等活动的开展。

美育教育对上升学的影响

作为全国教育的领先城市，上海市关于美育教育的政策其实已经非常超前了，关于美育对升学的影响，首先想到的就是新中考政策。上海将实施的中考新政里总分由630变为750分。原来的中考计分办法将优化为：计分科目+非计分科目。

而在计分科目和非计分科目两大类中，艺术、劳动技术归在非计分科目中的学校综合评定里。所以美育在上海中考改革中，其实可能早就体现了，只是没有算在计分科目里而已。但照目前情况来看，这个美育大概率属于附加项目，我们猜测这很可能在名额分配的综合评价里会派上用处。因为在名额分配的录取办法为：计分科目总成绩+政策加分+综合考查成绩总分。但是具体怎么考察，现在还不清楚，但这个政策一旦落地，各个学校肯定会加强素质教育，学校在这方面的投入也会有所增加，所以家长们不必特别焦虑。

同时关于中考中此部分的变化，家长们也无需特别焦虑，口袋君认为美育教育的推广，特别作为升学的考察项目，对于孩子整体素质的提升和真正践行教育的实质都是具有正面意义的。

1.首先，政策实行国家必然会加大相应的投入，补足以往素质教育的短板。

以前，孩子要享受高水平的美育教育，要么学校配备相应的条件和教师，要么家长花费高价课外另学，但是但现在随着政策出台，国家出经费，学校层面也越来越重视。正如开头新闻里所说的那样，场地健全、配套设施跟上、师资变强、项目增加、举办比赛训练……这些项目统统安排上！

2.对于孩子素质的提升，具有正面意义。

以前，很多时候大家过于注重文化课成绩，美育类课程要么少的可怜，要么直接占用，眼前虽然主科的学习时间增强了，但是孩子的身心素质教育以及学习压力无法排解，也是一个社会问题。所以新政的出台，并不是要为了增加孩子们的考试负担，本质其实是为了能够让孩子们提升艺术及身体素质。

最后，口袋君还是要说一句，教育的本质并不完全是为了成绩，育人除了要传授知识，也要给予孩子自己成长的空间和养分，帮助孩子找到适合TA的“生命方式”，甚至能培养一项受益终身的爱好，也希望家长们能够理解和尊重。

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